Федералдык жана унитардык өкмөт
Магна Карта, же Улуу Хартия, 1215-жылы король Жон менен анын барондорунун ортосунда кол коюлган келишим, лорддордун укуктарын жана артыкчылыктарын, чиркөөнүн эркиндигин жана өлкөнүн мыйзамдарын кепилдеген. Бул келишим унитардык же федералдык башкаруунун бардык келечектеги демократиялык системаларына жол ачууда белгилуу белги болуп калды. Акыры, парламенттин куралы аркылуу элдик башкарууну түзүүгө алып келген Магна Карта болду. Көптөр демократия болгонуна карабастан, эки башкаруу формасынын ортосундагы айырмачылыктарды баалай алышпайт. Бул макала федералдык жана унитардык өкмөттөрдүн ортосундагы айырмачылыктарды көрсөтүүгө аракет кылат.
Федералдык Өкмөт
Федералдык система - федералдык (же борбордук) өкмөт жогорку бийликке ээ болгон башкаруунун абдан борборлоштурулган формасы. Федералдык өкмөт саясат жөнүндө чечимдерди кабыл алат жана бул саясатты мамлекеттик деңгээлде ишке ашыруу механизмине ээ. Федералдык өкмөт салыктарды алуу укугуна ээ жана ошону менен акча массасын көзөмөлдөйт. Ал ошондой эле тышкы саясат жана коргонуу маселелерин чечет, ошол эле учурда мыйзам жана тартип үчүн жоопкерчиликти штаттын өкмөттөрүнө өткөрүп берет.
Мамлекеттер - бул административдик бирдиктер, алар дагы эле өз букараларынын үстүнөн чоң ыйгарым укуктарга ээ. Бирок штаттардын федералдык өкмөттүн ишине кийлигишүүгө укугу жок. Качан гана, ким башкарат деген суроо жаралганда, эгерде экөөнүн ортосунда карама-каршылык болсо жана Жогорку Сотто чечмелөө талап кылынса, федералдык мыйзам штаттын мыйзамынан жогору деп аталат.
АКШ федералдык башкаруу системасынын эң сонун үлгүсү болуп саналат. Мамлекеттер гомосексуализмге каршы мыйзамдарга ээ болушу мүмкүн, бирок, федералдык Жогорку Сот бул мыйзамдар жарандардын жеке укуктарына каршы келет деп чечкенде, штаттар тарабынан кабыл алынган мыйзамдар жокко чыгарылды. Ушундай эле жагдай жарандык укуктар үчүн кыймыл учурунда да өкүм сүргөн, федералдык сот актар менен каралардын ортосундагы сегрегацияны жактаган Джим Кроу мыйзамдарына каршы чечим чыгарган.
Унитардык өкмөт
Унитарлык башкаруу системасы – борбордук бийлик жогорку ыйгарым укуктарга ээ болгон система. Башкаруунун бул формасы борбордук бийликте жогорку топтолгон ыйгарым укуктарга ээ. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына кандай гана ыйгарым укуктар берилбесин, мисалы, округдар башкаруу жана ыңгайлуулук үчүн бар жана бардык учурларда борбордук өкмөттүн мыйзамдары сакталат. Бул башкаруу системасы Улуу Британияда сакталат, ал жерде парламенттик демократия бар жана бардык мыйзамдар улуттук мыйзамдар жана жергиликтүү округдар бул мыйзамдарды толугу менен аткарышат. Ооба, округдардын бюрократиялары жана административдик түзүлүштөрү бар, бирок бул парламент аларга уруксат бергендиктен гана.
Улуу Британиядан кичине, бирок башкаруунун унитардык формасын карманган көптөгөн өлкөлөрдө аймактык өкмөттөр жок. Жергиликтүү кеңештердин өз эрежелери жана саясаты болушу мүмкүн, бирок алар улуттук мыйзамдарга карама-каршы келбеген учурда гана. Мындай башкаруу формасы кичинекей өлкөлөрдө кеңири таралган, бирок чоң мамлекет болгон Кытайда да башкаруунун унитардык формасы бар.
Федералдык Өкмөт менен Унитардык Өкмөт
• Башкаруунун эки формасы тең демократия болушу мүмкүн, бирок федералдык өкмөт унитардык өкмөткө караганда азыраак борборлоштурулган
• Федералдык өкмөттө штаттар айрым ыйгарым укуктарга ээ жана өз мыйзамдарын чыгара алышат. Бирок унитардык башкарууда жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ыйгарым укуктары жок жана алардын эрежелери борбордук мыйзамдарга карама-каршы келбеген учурда гана жарактуу болот.
• Бүткүл Европада унитардык өкмөт байкалат жана ал кичинекей өлкөлөрдө кеңири таралган
• Улуу Британия унитардык өкмөттүн, ал эми АКШ федералдык өкмөттүн эң сонун үлгүсү.
