Штат менен Федералдык Мыйзам
Мамлекеттик жана федералдык мыйзамдардын ортосундагы айырма федералдык өкмөт бүтүндөй өлкө үчүн, ал эми штаттыкы анын аймагы менен чектелгендигинен келип чыгат. негизги айырма федералдык мыйзамдар бул эки мыйзам ортосунда талаш-тартыш болгон учурда дайыма күчтүү болуп саналат. Демократиялык башкаруу системасында штат же провинциялык өкмөттөр менен бирге федералдык же борбордук өкмөт бар жана автономиянын деңгээли жана федералдык жана штаттык өкмөттөрдүн ортосундагы мамилелер өлкөнүн конституциясында так жазылган. Америка Кошмо Штаттарында (биз Австралия, Канада, жада калса Индия жөнүндө да айта алабыз) федералдык жана штаттык деңгээлдердеги өкмөттөр бар жана бул деңгээлде башкаруунун үч бутагы бар, атап айтканда, аткаруу, мыйзам чыгаруу жана сот. Бүгүнкү күндө адамдардын федералдык жана штаттык мыйзамдардын ортосундагы айырмачылыктар жөнүндө айтып жатканынын себеби, федералдык өкмөттүн пайдасына катуу бурулган келишпестик, бул адамдарды (штаттардын жарандарын) биз чындап эле федералдык өкмөттүн кулу болуп жатабызбы деп суроого түрткөн.
Федералдык өкмөттүн өтө чоң жана кубаттуу экендигинде эч кандай шек жок. Бул ар кайсы штаттарга таандык болгон миллиондогон адамдарды жумуш менен камсыз кылуучу бегемот. Федералдык мыйзамдар федералдык жана штаттык мыйзамдардын ортосунда карама-каршылыктарды пайда кылган жердин жогорку мыйзамы болуп саналат. Бирок, федералдык мыйзамдардын мамлекеттик мыйзамдарга карата жогорку ыйгарым укуктары чектелген жана штаттар өз жарандарына федералдык конституцияга караганда кеңири укуктарды берген учурлар бар. Бирок бул федералдык конституциялык укуктарды бузбаган мыйзамдарга байланыштуу. Бул, биринчи кезекте, биз бир штаттан экинчи мамлекетке өткөндө, кайсы бир предмет боюнча мамлекеттик мыйзамдардын айырмасын көрүп жатканыбыздын себеби.
Федералдык мыйзам деген эмне?
Федералдык мыйзамдар – бул өлкөнүн федералдык же борбордук өкмөтү тарабынан түзүлгөн мыйзамдар. Бул мыйзам бардык убакта эң бийик. Федералдык мыйзамдар башка өлкөлөр менен болгон мамиледе өлкөнү өзгөчө бириктирүү үчүн бар. Федералдык мыйзамдар иммиграция мыйзамы, банкроттук жөнүндө мыйзам, жарандык укуктар жөнүндө мыйзам, автордук укук жана патенттик мыйзам ж.б. сыяктуу бүтүндөй өлкөгө таасирин тийгизген тармактар боюнча чечим кабыл алууга укуктуу. Конституцияны карап көрсөк, көпчүлүк коргоого, эл аралык мамилелерге, келишимдерге, валютага, финансы системасына, улуттук коопсуздукка ж.б. тиешелүү маанилүү мыйзамдар федералдык өкмөттүн колунда жана штаттын өкмөттөрү федералдык мыйзамдардын чегинде болушу керек.
Мамлекеттик мыйзам деген эмне?
Мамлекеттик мыйзамдар – бул мамлекетке тиешелүү болгон белгилүү бир аймакта жашаган элди башкаруу үчүн мамлекеттин бийлиги. Биримдиктин бардык мамлекеттери эгемендүү болуп саналат, алар үчүн калтырылган жана федералдык конституция тарабынан алдын ала каралбаган субъекттерди камтыган мыйзамдарды чыгарууга ыйгарым укуктары бар өз конституциясы, өкмөттөрү жана соттору бар. Мисалы, Индиянын конституциясында субъекттердин борбордук тизмеси, штаттардын тизмеси жана конкурренттик тизме бар, мында борбор да, штаттар да мыйзам чыгарууга укуктуу. Бирок борбордук мыйзам мамлекеттик мыйзамдан жогору турат; айрыкча, эгерде ал конституциянын духуна карама-каршы келсе. АКШда штат менен федералдык мыйзамдарды чечмелөө зарыл болгон учурда, муну штаттын Жогорку Соту аткарат.
Бирок, мамлекеттик мыйзамдардын көбү мамлекеттин жарандары үчүн маанилүү жана мамлекеттин тарыхый тамырларына жана анын географиясына жана чектеш мамлекеттер менен болгон мамилелерине жараша уникалдуу болуп саналат. Башталгыч жана орто билим берүүнү каржылоо, экология маселелери, мамлекеттин салык саясаты, саламаттыкты сактоо жана калкты тейлөө ж.
Гаваи штатынын мыйзам чыгаруу органы
Мамлекеттик жана федералдык мыйзамдардын ортосунда кандай айырма бар?
АКШдагы федералдык башкаруу системасы анын курамындагы штаттар үчүн суб-улуттук иденттүүлүктөрдү билдирет. Штаттын өкмөттөрү саясий автономияга ээ жана өздөрүнүн конституциялары жана соттор менен өкмөттөрү бар. Ошентип, бизде федералдык мыйзамдар да, штаттык мыйзамдар да бар.
Мамлекеттик жана федералдык мыйзамдардын аныктамасы:
• Федералдык мыйзамдар – бул федералдык же өлкөнүн борбордук өкмөтү тарабынан түзүлгөн мыйзамдар.
• Мамлекеттик мыйзамдар – бул мамлекетке тиешелүү болгон белгилүү бир аймакта жашаган элди башкаруу үчүн мамлекеттин бийлиги.
Чектер:
• Федералдык өкмөт гана мыйзам чыгара алган субъекттер бар.
• Штаттар гана мыйзам чыгара алган субъекттер бар.
Талаш:
• Талаш-тартыш болгон учурда федералдык мыйзамдар штаттын мыйзамдарынан жогору турат.
Мыйзамдуулук чөйрөлөрү:
• Федералдык мыйзамдар өлкөнүн коргонууга, эл аралык мамилелерге, келишимдерге, валютага, каржы системасына, улуттук коопсуздукка ж.б. тиешелүү эң маанилүү мыйзамдарын камтыйт.
• Штаттын мыйзамдары башталгыч жана орто билим берүүнү каржылоо, экология маселелери, мамлекеттин салык саясаты, саламаттыкты сактоо жана калкты тейлөө ж.б. тармактарды камтыйт.
