Акт менен Жобо
Акт менен жөнгө салуунун ортосундагы айырманы түшүнүү бир аз кыйын болушу мүмкүн, анткени алар өз ара байланышта. Ар бир өлкөдө мыйзамдарды өлкөнүн бардык жарандарына же коомдун белгилүү бир катмарына колдонуу үчүн жооптуу мыйзам чыгаруу органы бар жана алар жазаларды же катуу жазаларды болтурбоо үчүн ага баш ийиши керек. Мыйзам жана жөнгө салуу - бул эки мыйзамдуу сөз, аларды биз ММКларда угуп жатабыз, ошондой эле бул эки терминдин ортосундагы майда-чүйдө нерселерди түшүнбөй туруп, алар жөнүндө гезиттерде көп окуйбуз. Акт менен жобо бир эле жана бири-бирин алмаштыра турган көп адамдар бар. Бирок, бул туура эмес жана бул макалада акт менен ченемдик укуктук актылардын ортосундагы айырмачылыктар жеңил тил менен көрсөтүлөт.
Акт деген эмне?
Акт - бул конкреттүүрөөк жана конкреттүү жагдайларга жана конкреттүү адамдарга тиешелүү мыйзам бөлүгү. Мыйзам деген термин парламенттин актыларына, ошондой эле парламенттин актыларына ылайык кабыл алынган мыйзамга баш ийүүчү же ыйгарым укуктарга берилген мыйзамдарга карата колдонулат. Парламенттин мүчөлөрү мыйзам чыгаруучу катары белгилүү жана алар мыйзам чыгарган адамдар. Жалпысынан мыйзам чыгаруучулар бийликтеги партияга же оппозицияга таандык болобу, мыйзам чыгаруучу органды түзөт, ал мыйзамдарды кабыл алган жана кабыл алган орган.
Акт - бул парламент тарабынан кабыл алынган жана президент баш ийкеген мыйзам долбоору. Акт жалпыга ачык документ болуп саналат жана бардык көрүү үчүн ачык. Мыйзам бардык жарандарга тиешелүү болгондуктан, алар ал жөнүндө жана анын жоболору жөнүндө бардыгын билүүгө укуктуу. Акт - бул белгилүү бир саясатты ишке ашыруу үчүн иштелип чыккан жоболорду камтыган эрежелер жана жоболор. Акт коомдук мааниге ээ болушу мүмкүн, же ал улуттук коопсуздукка тиешелүү маселелерди чечиши мүмкүн.
Президент Линдон Б. Джонсон 1967-жылдагы Таза аба актына кол коюуда
Мисалы, DUI деген мыйзам бар. Бул таасири астында айдоо дегенди билдирет. Эгерде адам мас абалында унаа айдап баратып кармалса, бул Мыйзамда мындай адам жазаланышы керек деп айтылат.
Жободо деген эмне?
Ал эми ченемдик-укуктук актылар – бул Мыйзамдардын көбү менен байланышкан мыйзамга баш ийген мыйзамдар. Актылар аягында ар кандай кырдаалдарда Мыйзамды колдонууга байланыштуу жалпы жоболорду камтыган бөлүмдү камтыйт. Регламенттер мыйзам же Мыйзам жөнүндө көбүрөөк маалымат берет. Регламент мыйзамда белгиленген шарттарга ылайык келет. Алар негизги Мыйзамдын максатына жана ниетине шайкеш келет. Регламент Мыйзамга негизделет жана алар адамдарга Мыйзамды сактоону жеңилдетет.
Мисалы, эгер сиз DUI мыйзамын кабыл алсаңыз, ал кандайча ишке киргизилет, ал кандай жагдайларды түшүндүрөт, кандай жазалар бериле турганы ошол Мыйзамдын жоболорунда деталдаштырылган.
Европа Биримдиги жөнүндө сөз болгондо, жөнгө салуу Биримдиктин укуктук актысы болуп саналат. Бул Европа Биримдигинин бардык мүчө-мамлекеттеринде бир эле учурда күчүнө кирүүчү мыйзам.
Акт менен Жобонун ортосунда кандай айырма бар?
• Акт - бул парламент тарабынан кабыл алынган жана президент баш ийкеп койгон мыйзам долбоору.
• Башка жагынан алганда, ченемдик укуктук актылардын көбү Актылар менен байланышкан мыйзамга баш ийген мыйзамдар.
• Мыйзамда жаңы мыйзам жөнүндө сөз болгону менен, жобо ал мыйзамдын кандайча ишке ашырылып жатканын көрсөтөт. Жободо Мыйзамдын чоо-жайы көрсөтүлгөн.
• Регламент мыйзамга негизделген.
• Жоболор Элчилерге караганда көбүрөөк сүрөттөлөт. Себеби, мыйзамдын бардык майда-чүйдөлөрү жободо көрсөтүлгөн. Регламентте белгилүү бир мыйзамды этап-этабы менен кантип ишке ашыруу керектиги айтылат.
• Европа Биримдиги жөнүндө сөз болгондо, жөнгө салуу Биримдиктин укуктук актысы болуп саналат. Бул бардык мүчө өлкөлөргө бир эле учурда колдонула турган мыйзам.
• Иштер жалпысынан Элчилер деп аталат. Бирок, Рынокту жөнгө салуу, Спортту жөнгө салуу ж.б.у.с. сыяктуу ченемдердин ар кандай түрлөрү болушу мүмкүн. Бирок, бул ченемдердин бардыгынын жалпылыгы - акт же эреже кандайча ишке ашырылышы керек. Алар мыйзам же эреже колдонула турган аймактарды көрсөтөт.
Бул Мыйзам менен жобонун ортосундагы айырма. Көрүнүп тургандай, биз Мыйзамды жана жобону кабыл алганыбызда, алар өз ара байланышта. Мыйзам менен жобонун ортосундагы айырманы карапайым адам үчүн жеңилдетүү үчүн, бул мисалды караңыз. DUI (Таасир астында айдоо) деп аталган мыйзамды бардыгы билишсе да, ченемдер деп аталган актылардын деталдаштырылган жоболорун көптөр биле бербейт. Дал ушул жоболор Мыйзамдын ар кандай жагдайларда кандай колдонулаарын аныктайт. Бул маалыматты эске алуу менен, мындан ары ченемдик актыны аныктай аласыз.
