Демилге каршы референдум
Демилге жана референдум – бул бир нече штаттардын конституциясы тарабынан шайлоочуларга берилген ыйгарым укуктар жана шайлоочуларга тигил же бул мыйзамдар боюнча түздөн-түз добуш берүүгө мүмкүндүк берүүчү процесстерди билдирет. Алар демократияны түздөн-түз текшерүүнү билдирет, анткени адамдар мыйзамды кабыл алуу же четке кагуу боюнча ыйгарым укуктарын пайдалана алышат. Бул бийликти колдобогон сынчылар бар, алар сүрмөнүн башкаруусу деп айтышат. Бирок, демилге жана референдум системасы демократияны жандуу жана бекем кармап, шайланган мыйзам чыгаруучулардын ээнбаштыгын алдын алат. Алар окшош мүнөзгө ээ болсо да, бул макалада талкууланат туураган жана референдумдун ортосунда айырмачылыктар бар.
Демилге
Бул мамлекеттин шайлоочуларына бийлик катары берилген саясий инструмент, алардын мыйзам чыгаруучу органдарын кыйгап өтүү менен мыйзамдарды сунуштоо же ал тургай конституцияга өзгөртүү киргизүүнү сунуштоо. Бул өзгөчө бийликти өз элине берген 24 мамлекет бар. 1898-жылы Түштүк Дакота өз элине бийликти берген биринчи штат болуп калды, ал эми Миссисипи эң акыркысы болуп, демилгени 1992-жылы конституциясына киргизген.
Демилгелердин эки түрү бар, атап айтканда, түз демилге жана кыйыр демилге, Түз демилгеде сунуш мыйзамдарды айланып өтүп, түз добуш берүүгө жиберилет. Башка жагынан алганда, кыйыр демилге мыйзам чыгаруу органына алгач жөнөтүлүп, сунушту кабыл алып, өзгөртүп же четке кага турган сунуш болуп саналат.
Демилгелер мыйзамды кайра карап чыгууну же конституцияны өзгөртүүнү талап кыла алат. Мыйзамды кайра карап чыгуу үчүн талап кылынган минималдуу добуштар акыркы шайлоолордо губернаторду шайлоодо берилген жалпы добуштардын 5%ын түзөт. Конституцияга өзгөртүү киргизүү үчүн лат губернаторлук шайлоодо берилген жалпы добуштардын кеминде 8% талап кылынат.
Референдум
Бул шайлоочулардын колундагы бийлик ушул максатта шайлоо аркылуу колдонуудагы мыйзамдарга сунушту кабыл алуу же четке кагуу. Референдум мыйзам чыгаруучу орган тарабынан демилгелениши мүмкүн, ошондой эле аны бекитүү үчүн шайлоочуларга чара сунушталганда. Маселен, штаттын конституциясына киргизилген өзгөртүүлөр күчүнө киргенге чейин шайлоочулар тарабынан жактырылышы керек. Кээ бир мамлекеттер, ал тургай, ар кандай сунушталган салык өзгөртүүлөр үчүн макулдук алуу үчүн, конституция менен талап кылынат. Мыйзам чыгаруу референдуму шайлоочулар тарабынан демилгеленген жана көпчүлүк учурда оңой эле жактырылган референдумдарга караганда азыраак талаштуу. Элдик референдум мыйзам чыгаруу бийлигинин ыйгарым укуктарынан жогору турат; мыйзам долбоору кабыл алынгандан кийин 90 күндүн ичинде аны четке кагуу же бекитүү үчүн элдик референдум өткөрүлүшү мүмкүн. Жалпысынан 50 штаттын ичинен элдик референдум өткөрүлө турган 24 штат бар.
Демилге менен Референдумдун айырмасы эмнеде?
• Демилге да, референдум да шайлоочуларга мыйзамдын бир бөлүгүн кабыл алуу же четке кагуу үчүн берилген ыйгарым укуктар болуп саналат, бирок демилге адамдарга өкмөткө керек болгон жана кылбаган нерселерди жасоого мүмкүндүк берет, ал эми референдум элге бийликти өкмөттү алар каалаганын кылбасын.
• Демилге добуш берүү менен башталат, ал эми мыйзам чыгаруу референдуму мыйзам чыгаруу органынан демилгеленип, сунушталган мыйзамды жактыруу же четке кагуу үчүн коомчулукка жөнөтүлөт.
