Кеңеш жана Комитет
Чечимдерди кабыл алууга жана бийликти ишке ашырууга келгенде, ар кандай деңгээлдеги процесске катышкан көптөгөн органдар бар. Бир караганда, бул денелер же адамдардын топтору абдан окшош көрүнүшү мүмкүн, бирок аларды түзгөн көптөгөн факторлор аларды бөлүп турат. Комитет менен кеңеш аткаруу органдарына келгенде бири-бирин чаташтырган эки орган.
Кеңеш деген эмне?
Кеңешти чечим кабыл алуу, кеңешүү же жалпы максатты талкуулоо үчүн чогулган адамдардын тобу катары аныктаса болот. Шаар, шаар же округ деңгээлинде кеңеш өкмөттүн өкүлү болгон мыйзам чыгаруу органы катары иштей алат, бирок улуттук деңгээлде көпчүлүк мыйзам чыгаруучу органдар кеңештер катары каралбайт. Шаарда айрым мектептерди жана университеттерди жергиликтүү бийлик деп эсептеген эки кеңеш башкарат. Кеңештин мүчөсү кеңешчи, кеңештин мүчөсү же кеңештин мүчөсү деп аталат. Директорлор кеңеши кеңеш катары да каралышы мүмкүн.
Комитет деген эмне?
Жалпысынан чоңураак кеңешүүчү жыйынга баш ийген комитет, ар кандай функцияларды аткарган чакан кеңешме жыйыны. Бардык мүчөлөр катышуу үчүн өтө чоң уюмдарда комитеттер башкарууда чоң роль ойнойт, мында Директорлор кеңеши же Аткаруу комитети сыяктуу дайындалган комитетке бүткүл уюмдун атынан чечим кабыл алуу укугу берилет. Окшош чөйрөлөрдө комитеттер ошондой эле уюмдардын ар кандай бөлүгүн координациялоодо маанилүү роль ойнойт, анда ар кандай бөлүмдөрдүн өкүлдөрү процессти талкуулоо үчүн үзгүлтүксүз чогулуп турушат. Ошондой эле, комитеттер изилдөө жүргүзүү же пландаштырылган долбоорлор же өзгөртүүлөр боюнча сунуштарды иштеп чыгуу үчүн түзүлөт. Комитет ошондой эле формалдуу аракетсиздиктин же кайдыгерликтин саясатын токтотуу же айланып өтүү үчүн комитеттерге тиешеси жок, сезимтал же ыңгайсыз маалымат жөнөтүлгөн коомчулук менен байланыштын ыкмасы болуп эсептелген таблицага да катыша алат. Мындан тышкары, шаарга атайын конокторду тосуп алуу (саламдоо комитети), иш-чараны уюштуруу (уюштуруу комитети) жана башкалар үчүн комитеттер түзүлүшү мүмкүн.
Кеңеш менен Комитеттин ортосунда кандай айырма бар?
Кеңештер жана комитеттер тең ыйгарым укуктарды колдонушат, балким, бул эки институт бири-бирин көп чаташтырышат. Бирок бул терминдерди синоним катары колдонуу туура эмес, анткени кеңеш менен комитет ар бири үчүн уникалдуу болгон ар кандай айырмачылыктар менен бөлүнгөн.
• Кеңеш – бул чечимдерди кабыл алуу жана талкуулоо үчүн чогулган адамдардын же өз тармагындагы эксперттердин тобу. Комитет, адатта, конкреттүү маселелерди талкуулоо үчүн чогулган чакан топ. Комитеттер чоң органдарды билдирет.
• Кеңештин ичинде комитет түзүлүшү мүмкүн. Комитеттен тышкары кеңеш түзүлбөйт. Демек, кеңеш көбүрөөк ыйгарым укуктары бар комитетке караганда чоңураак орган.
