Конституцияга каршы мыйзам
Конституция жана Мыйзамдар - бул эки термин же сөз, алар бир эле маанини билдирген сөздөр катары чаташтырылат, так айтканда, алардын ортосунда айырма бар, анткени алар ар кандай мааниге ээ. Конституция деген сөз адамдардын тобунун же уюмдун атынан түзүлгөн документтин бир түрүн билдирет, мында квалификация, мүчөлүктүн жарамдуулугу, милдеттери, мүчөлөрүнүн аткарышы жана кылынбашы жана ушул сыяктуу факторлор белгиленет. Кыскача айтканда, конституция уюмдун мүчөлөрү кармана турган эрежелерди жана эрежелерди аныктайт деп айтууга болот. Башка жагынан алып караганда, мыйзам актылары күн сайын аткарыла турган эрежелерди жана эрежелерди билдирет. Мыйзамдар мекемелердин же уюмдардын күнүмдүк функцияларын жөнгө салаарын билүү маанилүү. Бул эки сөздүн, атап айтканда, конституция менен мыйзамдын ортосундагы негизги айырма.
Конституция деген эмне?
Конституция аталган уюмдун негизги аспектилерин аныктаган уюмдун негизги документи болуп саналат. Уюмдун бул негиздери, мисалы, уюмдун аталышы, максаты, мүчөлүгү, кызмат адамдары, чогулуштар, жол-жобо эрежелери жана өзгөртүүлөр сыяктуу маселелер. Көрүнүп тургандай, булар уюм түзүлө турган негизги элементтер.
Демек, конституция өзгөртүлбөй турган негиздерден турушу керек. Эгерде сиз конституциянын ар бир майда-чүйдөсүнө чейин тез-тез өзгөртө турган болсоңуз, анда бул туура эмес конституция. Конституцияны курууда көп ойлонулат жана өзүңүздөр көрүп тургандай, мындай конституцияга өзгөртүүлөр керек болгондон кийин, анда көрсөтүлгөн түзөтүү эрежелерин сакташыңыз керек. Конституцияны өзгөртүү үчүн көпчүлүк учурда көпчүлүк (2/3) добушка ээ болушуңуз керек. Бул кичинекей уюмда кээде абдан оңой болушу мүмкүн. Бирок, өлкөнүн конституциясына улуттук деңгээлде өткөндөн кийин, конституцияга өзгөртүү киргизүү үчүн көпчүлүк добушка ээ болуу оңой эмес.
Мыйзам деген эмне?
Уставдар уюмдун уставына негизделет. Мыйзамдар уюмдун негизги аспектилеринин деталдуу көрсөтмөлөрүн аныктайт, ошондой эле уюмдун күнүмдүк ишин баяндайт. Бул бөлүм офицерлердин милдеттери, кеңешчинин милдеттери, комитеттер, импичмент, шайлоо, каржы жана өзгөртүүлөр сыяктуу маселелерден турат.
Мыйзамдар аларды өзгөртүү мүмкүнчүлүгү менен түзүлүшү керек. Бул сиз ойлогондой мыйзам актыларында эч нерсени өзгөртө аласыз дегенди билдирбейт. Сиз дагы эле конституциянын үлгүсүнө ылайык келе турган мыйзам алдындагы актыларга өзгөртүүлөрдү киргизүү эрежелерин карманышыңыз керек. Бирок, мыйзам актыларын оңой эле өзгөртүү мүмкүнчүлүгү бар. Мисалы, убакыттын өтүшү менен уюм өзгөрүшү мүмкүн; ал өсө алат. Мындай кырдаалда кээде президенттин милдеттери татаалдашып кетиши мүмкүн. Муну ошого жараша өзгөртүшүңүз керек.
Көрүп тургандай, конституцияда жөн гана уюмдун түзүмү жазылган. Мыйзамдар бул структураны толтуруу менен толтурат. Маселен, офицерлер жөнүндө сөз болгондо, Конституцияда ар бир кызматкердин наамы, квалификациясы, офицерлерди шайлоо ыкмасы, бош орундарды толтуруу, иштөө мөөнөтү жөнүндө гана сөз болот. Ар бир кызматкердин милдеттеринин эң маанилүү аспектилери, ошондой эле офицерлерди кызматтан алуу жолдору жободо камтылган. Себеби бул бөлүктөрү уюмдун күнүмдүк иш-аракеттери үчүн маанилүү.
Конституция менен Мыйзамдын ортосунда кандай айырма бар?
Конституциянын жана Мыйзамдын аныктамасы:
• Конституция аталган уюмдун негизги аспектилерин аныктаган уюмдун негизги документи.
• Мыйзамдар уюмдун негизги аспектилеринин деталдуу көрсөтмөлөрүн аныктайт, ошондой эле уюмдун күнүмдүк ишин баяндайт.
Туташуу:
• Мыйзамдар конституцияга негизделет. Демек, мыйзам алдындагы актылар конституция менен жөнгө салынат.
Өзгөртүү мүмкүнчүлүгү:
• Конституция өзгөртүлбөй турган негиздерден турушу керек.
• Мыйзамдар аларды өзгөртүү мүмкүнчүлүгү менен түзүлүшү керек.
Өзгөчө жаратылыш:
• Конституция уюмдун негизги аспектилерин камтыгандыктан, бул кээде так эмес болушу мүмкүн.
• Мыйзамдар конкреттүү.
Бул конституция менен мыйзамдын ортосундагы айырмачылыктар. Алар эки башка документ болсо да, алар бири-бири менен байланыштуу экенин унутпа. Конституциясыз мыйзам болбойт. Экөө тең уюмдун функциялары үчүн маанилүү.
