Борбордук жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу
Дүйнөнүн ар кайсы өлкөлөрүндөгү башкаруу системасы формасы жана мазмуну боюнча ар түрдүү болушу мүмкүн, анткени модада ар кандай саясий системалар бар, бирок бардык өкмөттөрдүн негизги максаты – бардыгына жакшыраак жана натыйжалуу башкарууну камсыз кылуу. калктын катмарлары алардын умуттерун жана тилектерин актоого. Демократия болобу, диктатура болобу, бул бардык өкмөттөрдүн элдин нааразычылыгын көзөмөлдөө үчүн аракет кылуу. Бул бийликтерге алыскы аймактарды жана алардын элин натыйжалуураак башкарууга жардам берген децентрализация деп аталган процесс аркылуу мүмкүн болот. Децентрализациялоо жергиликтүү башкаруу аркылуу ишке ашат, бул калктын алсыз катмарларына ыйгарым укуктарды берүүдөн жана башкарууну жакшыртууга жардам берүү үчүн ыйгарым укуктарды берүүдөн башка эч нерсе эмес. Мамлекеттик же провинциялык өкмөттөрдү жергиликтүү бийлик деп ойлогондор көп, бирок бул туура эмес. Бул макалада борбордук жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ортосундагы айырмачылыктарды билели.
Жергиликтүү башкаруунун эң мыкты үлгүлөрүнүн бири - Панчаяти Радж концепциясы, ал азыркы Индия доорунда Махатма Ганди тарабынан визуализацияланган жана концептуализацияланган түш болгон. Ал Индия айылдарда жашайт жана адамдарды чечим кабыл алуу процессине катыштырбай туруп, мыйзамдарды кабыл алуу жана мыйзамдарды кабыл алуу менен адамдарды башкаруу же башкаруу мүмкүн эмес деген пикирде болчу. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу системасы борбордук жана мамлекеттик бийлик органдары менен шайкеш келет жана бул бийликтерге каршы келбейт. Бийликти эң төмөнкү деңгээлдеги адамдарга өткөрүп берүү кайраттуулукту жана көрөгөчтүктү талап кылат, бирок бул акыры башкаруунун жакшырышына гана алып келбестен, коомдун жакыр жана жакыр катмарына алар да өлкөнүн өнүгүшүнө салым кошо ала турганына ишенимди жаратат.
Жергиликтүү өз алдынча башкаруу системасы Индиянын контекстинде коомдун эң кичинекей бирдигинин, башкача айтканда, айылдын деңгээлинде эң сонун иштейт. Панчаяти Радж - бул үч баскычтуу система, Грам Панчаят бийликтин эң төмөнкү баскычы, калган экөө Зилла Панчаят жана акыркысы Зилла Паришад. Панчаяти Радждын бул үч бирдиги өз өкмөттөрү бар штаттарга караганда кичине бирдиктер болгон айылдардын, кварталдардын жана райондордун туруктуу өнүгүүсү үчүн жамааттык түрдө жооптуу. Бул системадагы айыл өзүнүн өнүгүү муктаждыктарын канааттандыруу үчүн ыйгарым укуктары жана дарамети бар көз карандысыз, өзүн-өзү камсыз кылган бирдик катары иштейт.
Жергиликтүү өз алдынча башкаруу системасы өз алдынча иштей албайт, анткени аны улантууга жана ишке ашырууга байланыштуу бардык эрежелер жана жоболор мамлекеттик жана борбордук өкмөттөр тарабынан кабыл алынат жана бул өкмөттөр ошондой эле жергиликтүү өз алдынча башкарууга жумшалып жаткан каражаттардын өз алдынча пайдаланылышын камсыз кылышы керек. мүмкүн болгон мыкты ыкма.
Ар кайсы өлкөлөрдө жергиликтүү өз алдынча башкаруунун ар кандай моделдери бар. Бирок бардык жерде системанын үзгүлтүксүз иштешин камсыз кылуу үчүн текшерүү жана каршы салмак системасы бар.
Борбордук башкаруу менен жергиликтүү бийликтин ортосунда кандай айырма бар
1. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун түшүнүгү башка жана аны федералдык жана штаттык же провинциялык өкмөттөр деп туура эмес түшүнүүгө болбойт
2. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун негизги максаты - калктын эң төмөнкү катмарындагы элдин саясий үмүтүн жана мүдөөсүн аткаруу
3. Борбордук өкмөт ыйгарым укуктарды түп тамыры менен бөлүштүрүүгө даяр болгондо, жакшы жана эффективдүү жергиликтүү өз алдынча башкарууну мүмкүн кылат
