Мамлекеттик Өкмөт менен Борбордук Өкмөт
Ар бир өлкөдө өлкөнүн бүт аймагына кам көрүү үчүн борбордук өкмөт бар, ал эми өлкө административдик максаттар үчүн чакан бирдиктерге бөлүнгөн жана бул бирдиктер ар кайсы өлкөлөрдө штаттар же провинциялар деп аталат. Өлкөнүн аймагынын тышкы саясатын, валютасын жана коргонуусун башкарган борбордук өкмөт болсо да, штаттар деп аталган кичинекей бирдиктер өз аймактарына кам көрүү жана анын калкынын жыргалчылыгы жана өнүгүүсү үчүн жооптуу. Борбордо дагы, мамлекеттик деңгээлде дагы өкмөттөр бар, бирок алар биринчи кезекте зарыл жана бул эки өкмөттүн ортосунда кандай айырмачылыктар бар? Көптөгөн адамдар бул өкмөттүн дихотомиясынын ортосунда чаташкан бойдон калууда жана бул макалада бул айырмачылыктарды көрсөтүү менен борбордук жана штаттык өкмөттөрдүн ортосундагы айырмачылыктарды көрсөтүүгө аракет кылынат.
Мамлекеттик же провинциялык башкаруу зарылчылыкка айланат, анткени борбордо бир өкмөт чоң аймактарды башкара албайт. Алыскы аймактардагы элдин үмүтүн жана мүдөөсүн борбордук өкмөт жалгыз аткара албагандыктан, суб-улуттук субъектке ыйгарым укуктарды берүү зарыл болуп калат. Ошондой эле, өлкөнүн ичинде маданий же тилдик аймактардын ортосунда айырмачылыктар бар, анткени өлкө монолиттүү түзүлүш эмес. Бул эл тарабынан өз өкмөтү катары кабыл алынган жергиликтүү башкарууну талап кылат. Чындыгында, өнүктүрүү иштери федералдык деңгээлде жүргүзүлгөнгө караганда жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан жакшыраак жана натыйжалуу жүргүзүлүп жатканы байкалды. Бирок, өнүгүү өкмөткө талап кылынган жалгыз нерсе эмес жана борбордун көзөмөлүндө турган көптөгөн субъекттер бар. Ошентип, борбордук көзөмөл астындагы субъектилер, мамлекеттин көзөмөлүндөгү субъекттер жана эки өкмөт тең мыйзам чыгара ала турган субъекттер бар, бирок алардын ортосунда кагылышуу болгондо борбордук мыйзамдардын үстөмдүгү бар. Индия бийликти бөлүштүрүү принцибинин эң сонун үлгүсү болуп саналат, мында конституцияда борбордук тизме, штат тизмеси жана борбор менен штаттар үчүн предметтерди так жазылган параллелдүү тизме жөнүндө жобо бар.
Адатта тышкы байланыштар, дипломатия, коргонуу, мекендин коопсуздугу жана валюта системасы борбордук бийлик тарабынан каралат, ал эми укук тартиби, өнүгүү, билим берүү, медициналык мекемелер жана саламаттыкты сактоо ж.б. штаттардын өкмөттөрү. Бийликтерди бөлүштүрүү жана кирешелерди бөлүштүрүү борбордук жана штаттык өкмөттөрдүн ортосунда так бөлүнгөн, ошентип борбор менен мамлекеттик мамилелерге келгенде негизги көйгөйлөр чечилет.
Ар кайсы өлкөлөрдө салык чогултуу жана мамлекет менен борбордук өкмөттөрдүн ортосунда бийликти бөлүштүрүү аркылуу кирешелерди бөлүштүрүүгө байланыштуу ар кандай системалар бар, бирок бул системаларды изилдөө үстөмдүк кылуу дайыма борбордук өкмөттөрдүн колунда экенин көрсөтүп турат. штаттардын өкмөттөрүнө караганда күчтүүрөөк. Индияда борбордук өкмөт штатта мыйзам жана тартип бузулуп, мамлекеттик механизм натыйжасыз болуп калды деп эсептесе, штаттын өкмөтүн отставкага кетирүүгө укуктуу. Мамилелерге келсек, бир эле партиялык өкмөттөр борбордо жана мамлекеттик деңгээлде болгондо гармониялуураак мамилелер болот.
Мамлекеттик Өкмөт менен Борбордук Өкмөттүн ортосунда кандай айырма бар?
• Борбордук өкмөт бүт өлкөнүн коопсуздугу үчүн жооп берет, ал эми штат өкмөттөрү өз элинин жана аймагынын өнүгүү муктаждыктарын гана карайт.
• Борбордук өкмөт штат өкмөттөрүнө караганда күчтүүрөөк.
• Тышкы саясат, коргонуу жана валюта сыяктуу кээ бир субъекттер борбордук өкмөттүн прерогативи болуп саналат, ал эми мыйзам, тартип жана өнүгүү мамлекеттик бийликтин көзөмөлүндөгү субъект болуп саналат.
• Борбордук өкмөт алдын ала аныкталган формула боюнча кирешени штат өкмөтү менен бөлүшөт.
