Саясат кабыл алуу жана чечим кабыл алуу
Саясат кабыл алуу менен чечим кабыл алуунун ортосунда тымызын айырма бар, аны көбүбүз түшүнө албайбыз. Себеби, саясатты кабыл алуу жана чечим кабыл алуу терминдерин жаңылыктар же башка булактар аркылуу уккандан тышкары, биз ар бир терминдин мааниси менен жакшы тааныш эмеспиз. Prima facie, биз бул терминдер башкаруу тармагындагы маанилүү милдеттерди же ыйгарым укуктарды билдирерин бир аз билебиз. Жөнөкөй сөз менен айтканда, алар көбүнчө мамлекеттин аткаруу бийлиги менен же уюмдун жогорку жетекчилиги менен байланышкан ыйгарым укуктар. Мамлекетке келгенде, бул Президент жана/же Премьер-министр жана министрлер кабинетин камтыйт. Бул шарттарга байланыштуу парламенттин да маанилүү ролу бар экенин унутпаңыз. Келгиле, эки терминди жакшылап карап чыгалы.
Саясат түзүү деген эмне?
Саясат түзүүнүн маанисин түшүнүүдөн мурун, адегенде «саясат» сөзүнүн маанисин аныктап алалы. "Саясат" термини мамлекеттин өкмөтү же аткаруу бийлиги же кандайдыр бир уюмдун жетекчилиги тарабынан кабыл алынган жана/же сунуш кылынган иш-аракеттердин курсу же принциби катары аныкталган. Жөнөкөй сөз менен айтканда, бул мамлекетке же уюмга карата сунушталган планды же стратегияны билдирет. Бул саясат түзүү терминин жөнөкөйлөтөт. Саясаттын аныктамасынын негизинде биз саясатты түзүү деген терминди ушундай саясатты же саясатты түзүү же түзүү дегенди түшүнсөк болот. Салт боюнча, ал өкмөт же уюм тарабынан колдонулган идеяларды же пландарды түзүү катары аныкталат. Бул ошондой эле өкмөт же уюм тарабынан аткарыла турган белгилүү бир иш-аракеттерди пландаштыруу же багыттоо актысын же процессин билдирет.
Өкмөт тарабынан саясатты түзүү жогорку деңгээлде жана ошондой эле мыйзамдарды же жоболорду түзүү актысын же процессин камтыйт. Буга мисал катары аткаруу бийлиги, адатта, президент жана анын кабинети айрым кылмыш иштерине же тамеки чегүүгө тыюу салууга тиешелүү мыйзам долбоорун иштеп чыгышы мүмкүн. Саясат түзүүнүн максаты - жарандардын жашоо сапатын жакшыртуу, экономикалык жана/же социалдык көйгөйлөрдү же көйгөйлөрдү чечүү, тармактарды жана бизнести жөнгө салуу жана мамлекеттин өнүгүшүн камсыз кылуу. Саясат түзүү - бул өлкөнүн аткаруу бийлигине берилген ыйгарым укук.
Тамеки чегүүгө тыюу салган мыйзам долбоору саясатты иштеп чыгуунун натыйжасы
Чечим кабыл алуу деген эмне?
Жөнөкөй сөз менен айтканда, Чечим кабыл алуу чечим кабыл алуу же чечим кабыл алуу аракетин же процессин билдирет. Бул да көп ойлонгондон кийин кабыл алынган чечимди түзөт. Бирок, салттуу түрдө ал альтернативалардын жыйындысынан логикалык тандоону же иш-аракет курсун тандоонун ой процесси (когнитивдик процесс) катары аныкталат. Чечим натыйжага алып келет. Бул натыйжа же бир нерсе кылуу же кылбоо болушу мүмкүн. Чечим кабыл алуу бир нече кадамдарды камтыган процесс. Бул кадамдар төмөнкүдөй. Максаттарды белгилөө, белгилүү бир тандоо критерийлерин иштеп чыгуу (мисалы, чыгашалар жана пайдалар, күчтүү жана алсыз жактары), ар бир альтернативанын жакшы жана жаман жактарын таразалоо жана тандоо критерийлерине бирдей баа берүү, ар бир альтернативанын мүмкүн болуучу натыйжасын изилдөө жана андан кийин ылайыктуу альтернативаны тандоо.
Натыйжалуу чечим Тандалган альтернатива учурдагы кырдаалга же көйгөйгө эң ылайыктуу болгондо жыйынтык чыгаруу. Башкаруу контекстинде чечим кабыл алуу өкмөттүн милдеттеринин маанилүү аспектиси болуп саналат. Бул өкмөт белгилүү бир кырдаал боюнча эң логикалык жана ылайыктуу иш-аракеттерди тандап алган же тандап алган процесс. Буга чейин айтылган Чечимдерди кабыл алуу процесси өкмөт жүргүзгөн процесске окшош. Өкмөттө чечимдерди кабыл алуу адатта Президенттин жана/же Премьер-министрдин жана министрлер кабинетинин катышуусун камтыйт. Мындан тышкары, Жогорку Кеңештин чечимдерди кабыл алуу процессинде да ролу бар. Мисалы, өкмөттүн мыйзам долбоору мыйзам чыгаруучу органдын көпчүлүк добушу менен гана кабыл алынып, күчүнө кирет.
Парламент да чечим кабыл алууда роль ойнойт
Саясат кабыл алуу менен чечим кабыл алуунун ортосунда кандай айырма бар?
• Саясат түзүү өкмөт же уюм тарабынан белгилүү бир планды же иш-аракет багытын түзүүнү же түзүүнү билдирет.
• Чечим кабыл алуу альтернативалардын жыйындысынан белгилүү бир планды же иш-аракет курсун тандоо актысын же процессин билдирет. Ошентип, мисалы, өкмөт буга чейин түзүлгөн пландардын, аракеттердин курстарынын же стратегиялардын ичинен ылайыктуу планды же иш-аракеттердин курсун тандай алат.
