Сенат менен Общиналар палатасы
Сенат менен жалпылар палатасынын ортосундагы айырма мамлекеттик башкаруу тармагындагы маанилүү тема. "Жанааттар палатасы" жана "Сенат" деген терминдер көбүбүзгө жакшы тааныш. Албетте, биз общиналар палатасын Британиянын парламенти менен, Сенатты АКШ менен байланыштырабыз. Бирок, терминдер мамлекеттик башкаруу тармагындагы эки маанилүү институтту билдирет. Ошондуктан, жалпысынан алардын маанисин түшүнүү жакшы. Общиналар палатасы эл ичинде белгилүү бир өлкөнүн мыйзам чыгаруучу органы деп аталат. Бирок, ал жалгыз мыйзам чыгаруу палатасы эмес, ошондуктан эки палаталуу мыйзам чыгаруу органынын бир бөлүгүн гана билдирет. Сенат ошондой эле өлкөнүн мыйзам чыгаруу органын билдирет. Бул эки термин тең өлкөнүн мыйзам чыгаруу органын көрсөтсө да, курамы, функциясы жана бийлиги боюнча айырмаланат.
Общиналар палатасы деген эмне?
Салт боюнча, Общиналар палатасы өлкөнүн парламентинин төмөнкү палатасын билдирет. Бирок, ар бир өлкөнүн мыйзам чыгаруу органы Общиналар палатасы деп атала бербейт. Ошентип, бул макаланын максаты үчүн, биз Улуу Британиянын общиналар палатасынын мисалын колдонуу менен Общиналар палатасынын маанисин жана функциясын түшүнөбүз. Канада парламентинин төмөнкү палатасы да общиналар палатасы деп аталганын эсиңизден чыгарбаңыз.
Британиянын общиналар палатасы 650 шайланган мүчөдөн турат, ал эми Канаданын общиналар палатасы 308 шайланган мүчөдөн турат. Бул мүчөлөр өлкөнүн айрым провинцияларын же шайлоо округдарын билдирет. Британиянын общиналар палатасынын мүчөлөрү беш жылдык мөөнөткө шайланат. Общиналар палатасында көпчүлүк орундарга ээ болгон партия, адатта, бийликтеги өкмөттү билдирет жана бул партиянын лидери премьер-министр болуп дайындалат.
Британиянын общиналар палатасы
Общиналар палатасынын тарыхы көп кылымдардан бери башталат, мында жер же менчик ээлери парламентке барып, өз маселелерин жана өтүнүчтөрүн падышага айтуу үчүн өкүлдөрдү көрсөтүшкөн. Общиналар палатасынын мыйзам чыгаруу функцияларына салык салууга же акча жүгүртүүгө тиешелүү мыйзам долбоорлорун же башка турмуштук маанилүү мыйзам долбоорлорун киргизүү кирет. Векселдердин айрым түрлөрү королдун макулдугуна жогорку палатанын (Лорддор палатасынын) макулдугусуз же каралбастан берилиши мүмкүн.
Сенат деген эмне?
Сенат сөздүктө өлкөдө эң жогорку кеңешүүчү жана/же мыйзам чыгаруу ыйгарым укуктарына ээ болгон адамдардын жыйыны же кеңеши катары аныкталган. Көбүрөөк, ал Америка Кошмо Штаттары, Австралия, Канада, Франция жана башкалар сыяктуу айрым өлкөлөрдө парламенттин жогорку палатасына тиешелүү. Бул макаланын максаты үчүн биз Сенаттын функциясын жана курамын түшүндүрүү үчүн Америка Кошмо Штаттарынын Сенатынын мисалын колдонобуз. Америка Кошмо Штаттарынын Сенаты Конгресстин жогорку палатасын түзөт, ошондой эле парламент деп да белгилүү. Парламенттеги төмөнкү палатадан айырмаланып, Сенат бир кыйла аз сандагы адамдардан, тактап айтканда, 100 мүчөдөн турат. Ар бир штаттан экиден мүчө алты жылдык мөөнөткө шайланат. Бул мөөнөт эки жыл сайын сенаттын үчтөн бир бөлүгү шайланып турганы менен таң калыштуу. Сенат эл аралык келишимдерди ратификациялаганга чейин макулдук берүүгө укуктуу. Ал ошондой эле соттордун дайындоолоруна жана элчилер менен дипломаттардын дайындоолоруна макулдук берүү укугуна ээ. "Сенат" термини латынча "Сенатус" деген сөздөн келип чыккан, ал аксакалдар кеңешин билдирет.
111th Америка Кошмо Штаттарынын Сенаты
Сенат менен Общиналар палатасынын ортосунда кандай айырма бар?
• Общиналар палатасы парламенттин төмөнкү палатасын билдирет, ал эми Сенат адатта парламенттин жогорку палатасын түзөт.
• Общиналар палатасынын мүчөлөрүнүн саны Сенаттагы мүчөлөрдүн санына салыштырмалуу көбүрөөк.
• Эки палата тең өз алдынча мыйзам чыгаруу функцияларына ээ болсо да, Общиналар палатасы салык салууга жана камсыздоого тиешелүү мыйзам долбоорлорун киргизүү укугуна ээ. Ал эми соттук жана элчиликти дайындоо Сенаттын макулдугун талап кылат.
