Президент менен Премьер-министр
Президент менен Премьер-министрдин ортосундагы айырма өкмөттүн түзүмүнө жараша өзгөрөт. Муну президент же премьер-министр өкмөт башчысы болгон өлкөнүн жана экөө тең бар өлкөнүн ортосунда абдан жакшы көрүүгө болот. Ар кайсы өлкөлөрдө ар кандай саясий структуралар бар. Президенттик башкаруу формалары бар болсо да, демократия, ал тургай диктатура да бар. Бирок, биз бул жерде президент менен премьер-министрдин ортосундагы пикир келишпестиктерди талкуулоо үчүн келдик. Президент мамлекеттин эң күчтүү башчысы болгон өлкөлөр бар, бирок ал жөн гана желим мөөр же салтанаттуу жетекчи болгон демократиялар да бар. Мунун баары өлкөнүн саясатынан көз каранды. Ошондой эле президентти жана премьер-министрди шайлоо системасы иштин башында ким турганын чечет. Президент менен Премьер-министрдин мамилесин түшүнүү үчүн мисалдарды келтирели.
Президент деген ким?
Өкмөт башчысы президент болгон өлкөлөр бар. Дүйнөнүн чоң демократиясы болгон АКШда премьер-министр жок, демократиянын президенттик формасы бар жана Президенттин бардык ыйгарым укуктары анын колунда. Бирок, ал өз иш-аракеттери үчүн Конгресстин алдында жооп берет, бул жерде текшерүүнүн жана тең салмактуулуктун тийиштүү системасы бар. Президентти эл тузден-туз шайлайт, демек, ага каршы оор айыптар коюлбаса, аны сенат же Конгресс кууп жибере албайт. Президент министрлерди дайындай алат жана президенттер мүмкүнчүлүктөрүнө жараша ар кайсы партиялардан адамдарды тандап алган учурлар болгон.
Барак Обама – АКШнын президенти (2015)
Президенттик башкаруусу бар өлкөлөрдө премьер-министрлер алсыз экени чындык. Мисалы, Францияда система АКШдагы саясатка окшош болсо да, президент премьер-министрди дайындашы керек. Албетте, ал өзүнүн саясий партиясынан өзүнө лоялдуу болгон, башкарууда сөзү азыраак адамды тандайт. Бирок бул президент жана премьер-министри бар бардык өлкөлөрдө андай эмес.
Премьер-министр ким?
Кээ бир өлкөлөрдө премьер-министр мамлекет башчысы болуп саналат. Толук бийликке ээ болгон премьер-министр кандай иштээрин түшүнүү үчүн Индияны карап көрөлү. Дүйнөнүн эң чоң демократиясы Индияда Британиянын үлгүсү боюнча демократиянын парламенттик системасы бар, ал демократиялык институттардын маанилүүлүгүн үйрөнгөн. Бул жерде премьер-министрди да, президентти да эл түз шайлабайт. Президент мамлекет башчысы, ал эми премьер-министр өкмөт башчысы. Президентти шайлоочулар коллегиясы тандайт, ал эми премьер-министрди президент парламенттин төмөнкү палатасында, Лок Сабхада көпчүлүктү түзгөн партиядан дайындайт. Индияда президент салтанаттуу жетекчи болуп саналат, ал эми бардык аткаруу бийликтери премьер-министрге жүктөлөт.
Нарендра Моди – Индиянын премьер-министри (2015)
Улуу Британияда президент жок жана парламентте көпчүлүктү түзгөн партиядан премьер-министр ханышада дайындалат, анткени ханышада өкмөттүн салтанаттуу башчысы болуп саналат. Башкаруу бийлигинин баары премьер-министрде.
Президент менен Премьер-министрдин ортосунда кандай айырма бар?
• Президент да, премьер-министр да бар өлкөлөрдө да эки бийлик борборуна караганда бир кызматтын үстөмдүк кылаары анык.
• Демократия болобу, жокпу, экөөнүн ортосундагы мамилени президент менен премьер-министрди шайлоо системасы чечет.
• АКШ жана Франция сыяктуу өлкөлөрдө президент эң күчтүү аткаруучу бийлик болуп саналат. АКШда премьер-министр жок болсо да, Францияда президент премьер-министрди дайындайт.
• Индия сыяктуу өлкөдө президент менен бирге премьер-министр да бар. Бирок бул жерде президент салтанаттуу жетекчи болуп саналат, анткени бардык аткаруу бийлиги премьер-министрде. Андан кийин Шри-Ланка сыяктуу мамлекеттерде президент бардык аткаруу бийлигин ээлейт, ал эми премьер-министр азыраак бийликке ээ.
